第九十九章 抢人、抢钱、抢粮 (第1/2页)

    温公司马光反对变法，坚持放任自由的经济政策样可以还富于民，官不与民争利，但事实是，中央财富被地方官府掠夺，国家财富被贪官污吏掠夺”李虎叹息道，“温公希望地方财权有所增加，他的本意是希望国富民强，但结果和他的愿望背道而驰”

    “地方财权的增强，直接导致了诸多弊端，并由此引爆了大宋贪官污吏对国家财富的疯狂掠夺，而中央财政危机也因此加严重了”

    “在诸多弊端中，‘账不上报’最为严重”

    中央集权的财政制度最主要的体现之一，就是中央计司可以掌握地方各级财务部门的收支账目在元丰之前，天下各路、各州府每年都要造计帐提交中央，三司因此可以掌握每年的财赋总收入

    元丰三年公元１年，财政制度改革，各地方转运司除了向中央提交各州府的钱粮物帛等收支的计帐外，还需上报地方的，中央仍能借此掌握财计的大概收支数目

    其后这一制度然没有废止，但在财政管理的实际cao作中，根据赋税制度规定所征取的钱物正额与实际岁收之间，中央规定拨留的财税与州府实际经费开支之间，越来越不相符合，基本上都是在造假朝廷虽然屡次下诏，命令各州府向中央提供实际收支数目地方上置若罔闻，造假之风愈演愈烈，中央实际上已经无法掌握每年的财赋总收入

    还有一个最重要的弊端就是“财不入库”

    大宋财务制度对留供地方岁计财物的账务、仓库等方面都有严格规定，严防官吏作弊，但自财政危机凸显开始，随着地方财政预算的吃紧州县财政在账务、仓库等各方面的管理制度都出现了混乱，管理地方财务账籍的各种制度也越来越无法落实比如帐上有官财二十万贯，但仓库里却是空的，根本就是造假地方州府之所以财不入库，一是保证本地财政开支的需要，二是方便营私舞弊比较常见的就是将大量财赋拨入公使库，以供官吏挥霍

    另外还有“不依法”的弊端大宋的创赋增税之权，集中于中央，不容地方染指，但因为地方财政入不敷出多亏空，如果按照国家法令来征赋税，根本无法满足上供及本地开支，因此州县多“巧取于民”，征收附加税，说白了就是横征暴敛

    财政权力地方化必然方官吏贪赃枉法大开方便之门，而地方官吏也毫不手软，大肆掠夺国家财富现今国难当头，危机重重京对地方的控制力越来越弱，可以想象，地方官吏的贪污肯定是肆无忌惮，已经到了触目惊心、匪夷所思的地步

    李虎已经把自己说;了

    在这之前他让扩到长安把陕西军政财大权全部控制住让张关羽和范直昌到成都以武力抢夺川蜀钱粮还打算让毛军到襄阳抢夺京西和荆湖地钱粮这三件事都越了西北大元帅府地职权李虎已经违背律法事实上等同于造反所以他一直担心说服不了这三个女人

    李虎从~阳回来地路上重调整了思路童贯这个人太厉害了西北人未必是他地对手且他正在和金国秘密议和关键时刻他还可以借助金国人地力量打击西北军和虎烈军另外贯已经决定带着皇帝南迁江宁了显然他可以接受与金国划河而治地议和方案以他不在乎汴京地存亡童贯不在乎汴京但李虎在乎李虎到目前为止还没有控制西北还没有解决虎烈府地财政危机李虎还需要长地时间所以他希望汴京可以坚持下去希望把金军阻挡在黄河北岸

    为此他需要李清照、赵明诚这样地名士到西北来到大元帅府任职并通过他们招揽多地大宋文士以便尽快稳定西北并拿出一套行之有效地政策来挽救大宋大宋如果不能迅中兴不能迅恢复实力将严重影响他未来地王霸大业

    同时他需要两位公主为虎烈府筹措钱粮

    川蜀距离汴京远，交通闭塞，张关羽和范直昌连哄带骗，软硬兼施，即使做了不该做的事，一时半会也传不到京城，但京西和荆湖就不一样了，虎烈军如果直接到这些地方去抢，后果难以预料，搞得不好就砸锅了，所以需要公主出面公主是皇族，这就是权势，地方官员巴结还来不及呢；这样的公主如果再带着一支大军，

    实力，如果地方官